第一次臺灣海峽危機
作者: 王俊彥
新中國成立后，為創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境和國際環(huán)境，進行大規(guī)模的經(jīng)濟建 設(shè)，改變中國一窮二白的面貌，中國政府大力倡導(dǎo)和平共處五項原則。然而，美國 仍然對新中國實行政治孤立、經(jīng)濟封鎖和軍事威脅。 “一定要解放臺灣” 1953年9月，美國與臺灣國民黨集團簽訂了《軍事協(xié)調(diào)諒解協(xié)定》， 公然規(guī)定 國民黨軍隊的整編、訓(xùn)練、監(jiān)督和裝備完全由美國負(fù)責(zé)，如果發(fā)生戰(zhàn)爭，國民黨軍 隊的調(diào)動指揮，必須得到美國的同意，協(xié)定中的防區(qū)，包括臺灣、澎湖、金門、馬 祖、大陳島等島嶼，并在臺北設(shè)立“協(xié)調(diào)參謀部”，由美國主持，加強控制。美國 還蠻橫地把第七艦隊擺在臺灣海峽，企圖制造“兩個中國”和“一中一臺”，長期 霸占中國神圣領(lǐng)土臺灣。 1954年7月中共中央召開政治局會議，毛澤東對國際形勢做了重要分析。 為了 反對美國與蔣介石集團在軍事和政治上的勾結(jié)，揭露美國妄圖霸占中國領(lǐng)土臺灣的 意圖，中共中央和毛澤東做出了“一定要解放臺灣”的決定，毛澤東深謀遠(yuǎn)慮地強 調(diào)： “在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束之后我們沒有及時（約遲了半年時間）地向全國人民提出這 個任務(wù)，沒有及時地根據(jù)這個任務(wù)在軍事方面、外交方面和宣傳方面采取必要措施 和進行有效的工作，這是不妥當(dāng)?shù)模绻覀儸F(xiàn)在還不提出這個任務(wù)，還不進行工 作，那我們將犯一個嚴(yán)重的政治錯誤。” 1954年7月，《人民日報》發(fā)表社論，重申中國人民一定要解放臺灣， 不達(dá)目 的，決不罷休。8月1日，中國人民解放軍總司令朱德在建軍27周年紀(jì)念會上發(fā)表講 話，宣稱中國人民一定要解放臺灣，絕不容許別國干涉。 8月2日，周恩來總理兼外交部長發(fā)表聲明，指出臺灣是中國領(lǐng)土，中國人民一 定要解放臺灣。 8月11日，周恩來在中央人民政府第33 次會議上做《關(guān)于外交問題的報告》， 強烈譴責(zé)美國正在更加猖獗地指使和援助蔣介石賣國集團、對中國大陸沿海進行騷 擾性和破壞性的戰(zhàn)爭，積極復(fù)活日本軍國主義，加緊策劃組織“太平洋反共軍事同 盟”及東南亞和中東的侵略集團，以圖在亞洲地區(qū)造成新的緊張局勢。在此情況下， 周恩來指出解放臺灣問題的重要性說：“現(xiàn)在朝鮮戰(zhàn)爭停了，印度支那戰(zhàn)爭也停了， 剩下來的就是美國加緊援助臺灣進行騷擾性的戰(zhàn)爭。如果我們不提出解放臺灣，保 持不了祖國的完整版圖，我們就會犯錯誤，也對不起我們的祖先。因此，我們要提 出解放臺灣的任務(wù)，各方面進行工作，軍事上、外交上、政治上、經(jīng)濟上都要做工 作。對于國際共管的主張，我們絕對不能同意。 我們和美國的斗爭是，我們要和平，它要戰(zhàn)爭；我們要真正的和平，它叫囂戰(zhàn) 爭；我們要集體和平，它要搞對立的軍事集團。我們主張根據(jù)和平共處五項原則爭 取同各國和平共處。對美國在太平洋地區(qū)搞侵略集團的企圖，都要揭穿它�！� 8月12日、24日， 毛澤東和周恩來分別接見以艾德禮為首的英國工黨代表團， 一方面批評美國的對華政策，一方面請英國做美國的工作，希望美國在臺灣問題上 改弦更張，采取明智的態(tài)度，特別指出臺灣是一個容易激動中國人民感情的問題， 希望英國朋友了解中國人民的感情和意志，慎重行事。
炮擊金門以示懲戒 美國不但不顧中國的警告，更以武力相威脅，阻止中國解放臺灣：8月3日，美 國國務(wù)卿杜勒斯叫嚷要用�？哲姡骸氨Ｗo臺灣和澎湖列島”; 17日，美國總統(tǒng)艾森 豪威爾公然宣布要以美國第七艦隊武裝干涉中國內(nèi)政；19日，美國太平洋艦隊總司 令斯圖普率領(lǐng)美國海軍6艘軍艦侵入大陳島一帶海面，還出動飛機160多架次在大陳 島海面上空活動。 毛澤東和周恩來在強烈譴責(zé)美國的侵略行徑的同時，為了與政治上的攻勢相配 合，決定炮擊金門，以示懲戒。 這是毛澤東精心策劃的一次軍事行動。1958年9月3日，福建前線萬炮齊鳴，懲 罰侵略與罪惡的炮彈燒紅了天空，紛紛落向金門，美國和國民黨的軍隊猝不及防， 損失慘重，兩名美國顧問當(dāng)場斃命。 大陸懲罰性炮擊打了十幾天，美國方面竟然仍不知內(nèi)情， 誤以為中國人民解放 軍要奪取金門、馬祖，甚至進攻臺灣。美國一些軍方人士建議美國當(dāng)局向金門緊急 增兵，并動員美國海空軍與國民黨軍隊一起襲擊中國大陸的重要港口和機場。 美國總統(tǒng)艾森豪威爾認(rèn)為這樣進攻中國大陸風(fēng)險太大，未敢輕舉妄動，力主放 棄金門、馬祖，但蔣介石堅決不干，美蔣之間的矛盾開始突顯。 毛澤東通過炮擊金門這種特殊方式，一方面沉重地打擊國民黨軍隊的囂張氣焰， 另一方面巧妙地把臺灣問題突出地提到全世界面前，表明了中國人民一定要解放臺 灣的決心和立場。 在軍事上，毛澤東并沒有乘勝一鼓作氣奪取金門，炮擊金門只是試探性、有限 度的行動，聲東擊西之計意在掩護解放浙江沿海諸島的準(zhǔn)備工作，把美國和臺灣當(dāng) 局的注意力集中于金門、馬祖。 乘此大好時機，毛澤東斷然把中國人民解放軍攻擊的鋒芒，突然轉(zhuǎn)向國民黨軍 隊盤踞的浙江沿海地區(qū)。 1954年11月1日，中國東南沿海炮聲再起， 中國人民解放軍空軍開始轟炸大陳 島，海軍艦艇出擊浙江東部海面，一舉擊沉國民黨軍隊“太平號”驅(qū)逐艦，大陳島 上的國民黨軍隊驚慌失措，處于風(fēng)雨飄搖之中。 美國人極為緊張，1954年12月2日與臺灣當(dāng)局簽訂了《共同防御條約》， 反映 出美國要搞“劃峽而治”的企圖。 為了表示中國人民絕不承認(rèn)美臺非法條約的堅定立場，毛澤東決定首先攻占一 江山島和大陳島，但是這就有與美國艦隊迎面相撞的危險，須慎重對待。 中國人民解放軍沉著地等待時機，終于在1955年1月18日找到成熟的時機， 陸 �？哲娕浜献鲬�(zhàn)，一舉攻克江山島，全殲國民黨守軍1000余人，迫使張牙舞爪的美 國撤走了第七艦隊，大陳島已經(jīng)處于解放軍炮火的有效射程之內(nèi)。1月19 日下午， 解放軍以凌厲的炮火轟炸大陳島，國民黨當(dāng)局驚呼遭到200 余架飛機和無數(shù)陸基大 炮的猛烈轟炸，急忙向美國求救。 據(jù)外電大事報道，美國緊急調(diào)動包括5艘航空母艦在內(nèi)的近100 艘戰(zhàn)船， 出動 2000架次飛機，對新中國施威，還通過蘇聯(lián)外交部長莫洛托夫、英國外交大臣艾登 和聯(lián)合國秘書長致電周恩來總理，玩弄“�；稹标幹\。 中國政府嚴(yán)厲譴責(zé)美國的侵略行徑，于1月30日下達(dá)了準(zhǔn)備解放大陳島的命令。 在此情況下，蔣介石只得實施“金剛計劃”，倉皇地從大陳島全面撤退。 美國總統(tǒng)艾森豪威爾也是在二次大戰(zhàn)中屢立戰(zhàn)功的著名軍事家，他對毛澤東如 此高明的戰(zhàn)術(shù)十分震驚，美國統(tǒng)治集團內(nèi)部出現(xiàn)慌亂，爭吵良久，才一方面被迫通 過聯(lián)合國斡旋要中國停止戰(zhàn)斗，一方面由國會授權(quán)美國總統(tǒng)在必要時動用美國軍隊 來“保證”臺灣、澎湖列島的“安全”。 “和平解放臺灣”的提出 毛澤東、周恩來敏銳地看到美國與臺灣當(dāng)局的矛盾在逐漸發(fā)展，就巧妙地利用 敵人營壘中的矛盾，不失時機地首次提出爭取以和平方式解放臺灣的主張。 毛澤東、周恩來首先以1955年3月7日的《人民日報》社論的形式透露信息，主 張召開有關(guān)會議討論緩和臺灣地區(qū)的緊張局勢問題；接著，周恩來4月23 日在萬隆 提議與美國坐下來討論緩和包括臺灣地區(qū)在內(nèi)的遠(yuǎn)東緊張局勢問題。 5月12日至20日，周恩來6次與專程來訪的印度駐聯(lián)合國首席代表梅農(nóng)就緩和臺 灣地區(qū)的緊張局勢問題進行深入交談。 “怎么，你們要與蔣介石談判？”梅農(nóng)感到十分吃驚。 周恩來平靜地講起發(fā)生在亞非會議期間的事情： “在4月23日的八國代表團團長會上，我們曾經(jīng)說愿意同蔣介石談判，只是沒有 公開講；在適當(dāng)?shù)臅r候，我們會公開宣布的。�；鹗侵袊醒肴嗣裾Y介石集 團之間的問題，應(yīng)該由這兩方面直接談判。這種談判同中美之間的國際談判，在性 質(zhì)上是不同的。雖然這兩種談判有聯(lián)系，但是必須分開。我們對兩種談判都不拒絕， 而是采取主動行動來爭取�！� 梅農(nóng)欣喜地連聲稱贊道：“好，好，要創(chuàng)造條件！” 周恩來接著梅農(nóng)的話茬說：“梅農(nóng)先生剛才說要創(chuàng)造條件，我們主動爭取談判也就 是創(chuàng)造條件。同美國不是停火問題，而是和緩臺灣地區(qū)的緊張局勢和美國放棄干涉 的問題。” 梅農(nóng)談到遠(yuǎn)東曾有三個地方即朝鮮、印度支那和臺灣有戰(zhàn)爭，都需要妥善地予 以解決。 周恩來具體分析說：“現(xiàn)在前兩個地方的戰(zhàn)爭已經(jīng)停止，但臺灣卻更緊張。如 果要和緩遠(yuǎn)東的緊張局勢，首先就要從臺灣地區(qū)和緩起，因此，討論的中心問題應(yīng) 該是和緩臺灣地區(qū)的緊張局勢，包括通過中美的談判，使美國放棄干涉，從臺灣和 臺灣海峽撤走一切武裝力量，從而使中國人民可以和平解放臺灣。” 5月13日，周恩來在全國人大常委會第15 次全體會議上宣布新的對臺方針：中 國人民解放臺灣有兩個可能方式，即戰(zhàn)爭的方式與和平的方式，中國人民愿意在可 能的條件下，爭取以和平的方式解放臺灣。 周恩來這個講話立刻引起全世界的強烈反響，認(rèn)為這是中國方面首次提出可能 用和平的方式解放臺灣，標(biāo)志著中國對臺灣的政策有了重大調(diào)整。 5月26日，毛澤東與印尼總理會見的時候， 進一步提出與美國簽訂和平條約的 主張。 這使中國在外交上處于極其主動的地位，周恩來7月30日進一步宣告， 只要美 國不干涉中國內(nèi)政，和平解放臺灣的可能性將會繼續(xù)增長，如果可能的話，中國政 府愿意與臺灣當(dāng)局協(xié)商和平解放臺灣的具體步驟。 1955年7月13日，美國通過英國向中國建議舉行大使級會談。周恩來7月13日代 表中國政府回文表示同意。8月1日，中美大使級會談開始舉行。 至此，第一次臺灣海峽危機解除。
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