中央社會(huì)主義學(xué)院是是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，是開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門。本書(shū)從兩期民主黨派干部培訓(xùn)的學(xué)員所撰寫(xiě)的論文中優(yōu)選出部分文章，以統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會(huì)主義協(xié)商民主，參政議政與民主監(jiān)督，中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)，經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展為主題，從民主黨派的角度，闡述了對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、中國(guó)政黨制度、民主監(jiān)督的具體實(shí)踐積累和有益理論探索，文集在民主黨派的自身發(fā)展、與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系方面得出了具有獨(dú)創(chuàng)性的成果，是一部高水平的理論文集。
序
◎張峰
舉凡一所干部培訓(xùn)院校，要完成的任務(wù)無(wú)非兩類：一是出人才，二是出成果。前者主要是指培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)員，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上擔(dān)當(dāng)重任，建功立業(yè)；后者主要是指產(chǎn)生有影響的科研成果，為黨政部門的重大決策提供理論支撐、現(xiàn)實(shí)依據(jù)。這兩大任務(wù)，概而言之，就是育人資政。一般說(shuō)來(lái)，出成果的任務(wù)是由教師承擔(dān)的。但對(duì)于干部培訓(xùn)院校來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)于作為民主黨派和無(wú)黨派人士聯(lián)合黨校的社會(huì)主義學(xué)院來(lái)說(shuō)，由于學(xué)員高層次的特點(diǎn)和歷來(lái)倡導(dǎo)自己提出問(wèn)題、自己分析問(wèn)題、自己解決問(wèn)題的“三自”方針，使得出人才、出成果的目標(biāo)在學(xué)員身上具有了合一性。也就是說(shuō)，要使學(xué)員既成人才，又有成果。是人才，就會(huì)有成果；有成果，才能成人才。二者之間存在著相互依賴的密切聯(lián)系，個(gè)中道理毋庸贅述。在一定意義上說(shuō)，學(xué)員撰寫(xiě)論文，是實(shí)現(xiàn)出人才、出成果兩大目標(biāo)相結(jié)合的生動(dòng)體現(xiàn)。
社會(huì)主義學(xué)院的最大資源是學(xué)員資源。這絕非一句對(duì)學(xué)員們講的客套話，而是有其實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。首先，豐厚資源取決于學(xué)員的專家型特點(diǎn)。社會(huì)主義學(xué)院的學(xué)員絕大多數(shù)是社會(huì)各界的高級(jí)知識(shí)分子，教授、博導(dǎo)不在少數(shù)，兩院院士、長(zhǎng)江特聘學(xué)者也時(shí)而有之。他們之所以成為黨外代表人士，概因其在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的突出成就使然。坦率地說(shuō)，社會(huì)主義學(xué)院的教師和學(xué)員不存在常識(shí)上的誰(shuí)長(zhǎng)誰(shuí)短的問(wèn)題，所不同的僅僅是專業(yè)領(lǐng)域的差異，學(xué)員中來(lái)自社科界的較少而已。其次，充沛資源來(lái)自于學(xué)員的豐富參政議政經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義學(xué)院的學(xué)員絕大多數(shù)是各級(jí)人大的代表或各級(jí)政協(xié)的委員，不少學(xué)員還在各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任實(shí)職。他們?cè)趨⒄h政乃至從政方面都有大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。坦率地說(shuō)，如何參政議政或者當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，教師所知甚少，而學(xué)員卻具有天然優(yōu)勢(shì)，自然也就擁有發(fā)言權(quán)。面對(duì)這樣充裕的資源，如不注意開(kāi)發(fā)利用，實(shí)在是人才資源極大的浪費(fèi)。在這個(gè)意義上說(shuō)，學(xué)員撰寫(xiě)論文是發(fā)揮學(xué)員優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘?qū)W員資源的有效途徑。
呈現(xiàn)在讀者面前的這本《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)員論文選（第八輯）》，是從2014年中央社會(huì)主義學(xué)院舉辦的第31、第32期民主黨派干部培訓(xùn)班百余篇學(xué)員論文中精選出來(lái)的，大體上能夠反映學(xué)員在校經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的學(xué)習(xí)成果，體現(xiàn)學(xué)員探索重大理論實(shí)踐問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平。由于每位學(xué)員的專業(yè)不同、經(jīng)歷不同以及現(xiàn)在從事的工作崗位不同，自然所寫(xiě)論文的風(fēng)格和水平也不盡相同。但這些論文都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是理論聯(lián)系實(shí)際，能夠運(yùn)用所學(xué)理論觀點(diǎn)分析研究實(shí)際工作遇到的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加以認(rèn)真思考，上升到理論高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從而形成改進(jìn)工作的新思路。這些論文多數(shù)不僅對(duì)論文作者的工作有指導(dǎo)意義，而且對(duì)于關(guān)注這些問(wèn)題的他人也不無(wú)借鑒啟發(fā)價(jià)值，有的論文涉及普遍性的熱點(diǎn)問(wèn)題，其分量自然就更加突出。學(xué)員們通過(guò)寫(xiě)出高質(zhì)量的論文向自己母�！醒肷鐣�(huì)主義學(xué)院獻(xiàn)上一份圓滿的答卷，我們應(yīng)將其看作寶貴的精神財(cái)富加以珍惜才是。這便是我們將其結(jié)集出版的主要原因。自2007年始，我們每年都把當(dāng)年的學(xué)員優(yōu)秀論文結(jié)集付梓。這樣做的目的，既是為了大力宣傳我院學(xué)員的優(yōu)秀科研成果，讓社會(huì)更多地了解我院學(xué)員的所思所想、所獲所得，積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新和多黨合作事業(yè)，也是為了給此后的學(xué)員撰寫(xiě)論文提供一批范文，從中受到一些啟發(fā)，有所借鑒、有所超越，不斷提高學(xué)員論文質(zhì)量和水平。我們有志將學(xué)員優(yōu)秀論文編選工作做成一個(gè)精品項(xiàng)目，讓論文入輯的學(xué)員受到鼓舞，再創(chuàng)佳績(jī)，讓后來(lái)的學(xué)員受到激勵(lì)，踵武前賢。
我們期待從中央社會(huì)主義學(xué)院走出越來(lái)越多的參政議政的興業(yè)人才、治國(guó)棟梁，誕生越來(lái)越多的建言獻(xiàn)策的真知灼見(jiàn)、濟(jì)世名篇。
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