2011年3月11日發(fā)生的東日本大地震是日本在第二次世界大戰(zhàn)后損失最大的自然災(zāi)害，日本政府由此認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行的減災(zāi)制度存在缺陷。在反思由東日本大地震引發(fā)的海嘯應(yīng)對(duì)措施之后，日本政府修改了《災(zāi)害對(duì)策基本法》，對(duì)減災(zāi)制度進(jìn)行了很大的調(diào)整。日本減災(zāi)制度的調(diào)整主要集中在兩個(gè)方面：自上而下的制度調(diào)整和自下而上的制度建設(shè)。自上而下的制度調(diào)整主要是韌彈性社會(huì)建設(shè)，自下而上的制度建設(shè)主要是地區(qū)防災(zāi)計(jì)劃建設(shè)。韌彈性社會(huì)建設(shè)基于巨災(zāi)后的情境想象，通過細(xì)化指標(biāo)、明確制度建設(shè)的目標(biāo)來完善整體的減災(zāi)制度建設(shè)。地區(qū)防災(zāi)計(jì)劃通過強(qiáng)化在地區(qū)活動(dòng)的企業(yè)、社區(qū)等主體的減災(zāi)活動(dòng)，推動(dòng)自下而上的減災(zāi)制度建設(shè)。伍國(guó)春、西澤雅道編著的《東日本大地震后的日本減災(zāi)制度研究》從減災(zāi)實(shí)務(wù)的角度研究了東日本大地震后的日本減災(zāi)制度。
|
